امرالله شیخیانی «جامعهشناس» در گفتوگو باماهنامه «نماینده»، ضمن بیان اینکه به اعتقاد بنده شورای پنجم را نباید شورای یکپارچه دانست، گفت: «ترکیب شورای شهر بین دو-سه حزب تقسیم شده به همین جهت تصمیمات فردی و شخصی اعضا در برخی موارد بر تصمیمات جناحی، غالب میشود.»
وی به ماهیت و ساختار شهرداری و شورا بهعنوان نهاد اجتماعی اشاره کرد و افزود: «افرادی که با ساختار شهرداری آشنایی کامل دارند میدانند شهرداری سازمانی محلی، خودکفا و غیردولتی است؛ ازاینرو بهعنوان کسی که ۶ سال شهردار بودم میگویم یک پاراگراف یا یک خط در قانون شهرداریها و آئیننامه شورای شهر به رسالت سیاسی این نهاد اشاره نشده است.»
این جامعهشناس اضافه کرد: «شهرداری سازمانی است که باید با نظارت شورا و ضوابط موجود بتواند به خودکفایی برسد، ازاینرو هم اعضای شورا و هم مدیران شهرداری نباید نگاه سیاسی به اهداف و چشمانداز شهرداری داشته باشند؛ اگر سیاسی عمل کنند نمیتوانند اهداف و وظایفی که برعهده دارند را بهدرستی اجرایی کنند.»
شیخیانی تصریح کرد: «برای بررسی عملکرد مسئولان شهری و شورای شهر باید ماهیت و وظایف شورا و شهرداری در نظر گرفته شود و براساس همان ماهیت به این نتیجه رسید که آیا اقدامات قابل قبول بوده یا نه؛ به اعتقاد بنده شورا منطبق با ماهیت شهرداری و قانون شورا نیست.»
وی با طرح این پرسش «چرا منطبق نیست؟»، افزود: «درست است که اعضای شورا با رأی مردم انتخاب میشوند و احزاب و تشکلهای سیاسی در انتخابات شورا فعال ظاهر میشوند اما باید به این نکته اذعان داشت که وظیفه مدیریت شهری در حوزه اجتماعی و خدمترسانی به مردم تعریف شده نه اینکه شخصیتهای سیاسی و احزاب برای آن تصمیمگیری کنند.»
*شورای شهر فاقد استقلال است
این جامعهشناس خاطرنشان کرد: «شورای شهر باید از استقلال برخوردار باشد اما ما میبینیم شورای فعلی فاقد استقلال است، نمونه آن نقشآفرینی رئیس دولت اصلاحات در انتخاب نجفی بهعنوان شهردار تهران بود. او همان ابتدا بنا به توصیه رئیس دولت اصلاحات به اعضای شورای شهر در کرسی شهرداری تهران قرار گرفت.
شیخیانی گفت: «نمونه دیگر حمایت جهانگیری «معاون اول رئیسجمهور» از شهردار شدن هاشمی بود، محسن هاشمی خود از تمایل جهانگیری برای شهردار شدن او خبر داد. چرا باید دیگران از بیرون برای شورا و شهرداری تصمیمگیری کنند؟»
وی تأکید کرد: «باید بدانیم هرگاه شورای شهر و شهرداری در اختیار نیروهای سیاسی و جناحی قرار بگیرد از وظیفه اصلی خود خارج میشود بنابراین بهعنوان فردی که سابقه حضور در شهرداری و وزارت کشور را دارم هشدار میدهم اگر شهرداری با همین منوال پیش برود دچار ورشکستگی خواهد شد.»
این جامعهشناس سیاسی در پاسخ به این سؤال که «چرا برخی از شخصیتها و احزاب سیاسی تمایل دارند برای نهادهای اجتماعی همچون شورا یا شهرداری تعیین تکلیف کنند»، اظهارداشت: «بهصراحت میگویم، ورود عناصر سیاسی به شهرداری و شورا اشتباه است، افرادی که سودای تصاحب ریاستجمهوری و مجلس را در ذهن میپرورانند نباید وارد مدیریت شهری شوند. توصیه میکنم افراد ابتدا قانون شهرداری و شوراها را خوب مطالعه کنند.»
* کرباسچی تخم لق سیاسی بازی را در شهرداری گذاشت
شیخیانی با بیان این مطلب که برای انتخاب شهردار آئیننامه موجود است، گفت: «اصلاً بزرگان سیاسی و احزاب حق ندارند پیرامون مسائل شهری پشت درهای بسته تصمیمگیری کنند حال آن شخص هر که میخواهد باشد، رئیس دولت اصلاحات یا عبدالله نوری؛ به اعتقاد بنده ورود چهرههای سیاسی و دخالت آنها در مسائل شهر، خلاف قانون و شرع است.»
وی ضمن انتقاد شدید از مدیریت کرباسچی در شهرداری تهران، تصریح کرد: «شهرداری تهران از دوره غلامحسین کرباسچی سیاستزده شد راحت بخواهم بگویم اینکه اولین کسی که تخم لق سیاسی بازی را در شهرداری گذاشت «کرباسچی» بود؛ شهرداری تهران را سکوی پرتاب برای عرصه سیاسی کرد.»
این کارشناس اجتماعی با بیان اینکه باید منصفانه قضاوت کرد، گفت: «ما منکر خدمات کرباسچی در شهرداری تهران نیستیم، در دوره او هم اقداماتی صورت گرفت اما سیاسی بازیها در همان مقطع کلید خورد و او در این زمینه سابقه بد از خود بهجا گذاشت چرا که شهرداری در زمانی که او شهردار بود سیاسی شد و از آن مقطع به بعد باب شد هرگزینهای که شهردار میشود باید سیاسی نگاه کند و شهرداری تهران را خرج ریاستجمهوری کند.»
شیخیانی ادامه داد: «متأسفانه مشاهده کردیم شهرداران و شوراهایی هم که سر کار آمدند کم یا زیاد همین نگاه را اعمال کردند.»
وی با اشاره به اینکه اصلاحطلبان که هم اکنون صاحب کرسی شورای شهر تهران هستند از تجربه شورای اول عبرت نگرفتهاند، تأکید کرد: «شخصیتی که قبلاً رئیسجمهور بود توصیه میکند برای شهرداری تهران شخصیت ملی انتخاب شود و متأسفانه اعضای شورای شهر هم بهگفته او تمکین میکنند این نشان دهنده آن است که هنوز عبرت گرفته نشده باید گزینهای بهعنوان شهردار انتخاب میشد که هم سابقه حضور در شهرداری در پرونده او ثبت و ضبط بود و هم از تحصیلات مرتبط برخوردار بود.»
این کارشناس میگوید: «برای مثال اگر فوق تخصص در یک حوزه پزشکی وزیر کشور شود باید در قبال آنچه واکنشی نشان داد، ما منکر تحصیلات و نحوه خدمات او نیستیم اما آیا واقعاً برازنده جایگاه وزارت کشور است؟ آیا میتواند اهداف و برنامههای وزارت کشورا در سطح ملی محقق کند؟»
«شهرداری تهران نیز از جایگاه بسیار بالا برخوردار است، وظایف آن مشخص است پس باید فردی در این جایگاه قرار بگیرد تا بتواند سیاستهای شهری را اجرایی کند و بهصورت کامل با قانون شهرداری و شورا آشنا باشد نه اینکه مشاوران و معاونان بخواهند مسیر را به او نشان دهند.»
*رونمایی از مبلغ قراردادهای شهرداری هنر نیست
شیخیانی با تأکید براینکه رونمایی از مبلغ قراردادهای شهرداری هنر نیست، گفت: «بنده ذی حساب شهرداری بودم بنابراین باید در ابتدای انعقاد قرادادها، دقت صورت میگرفت که آیا مناقصه یا مزائده صورت گرفته و افرادی که در انعقاد قرارداد انتخاب میشوند از شرایط لازم برخوردارند.»
وی اظهارداشت: «اگر شورای اصلاحطلب پنجم تهران در انتخاب شهردار جدید دقت نکند و باز مرتکب خطاء شود، دامن اندیشههای اصلاحطلبی را خواهد گرفت.»