به گزارش «نماینده»  کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی در اجلاسیه نخست با توجه به شیوع ویروس کرونا یکی از پرکارترین و با اهمیت‌ترین کمیسیون‌های مجلس از حیث تقنین و نظارتی به شمار می‌آید. که در این گزارش به اهم اقدامات صورت گرفته در اجلاسیه نخست می‌پردازیم.

اعضای این کمیسیون در طول بازه زمانی اجلاسیه نخست تعداد ۷۱ جلسه مهم با مسئولان ارشد حوزه بهداشت و درمان برگزار کردند و علاوه بر امور تقنینی و نظارتی جلسات ویژه‌ای هم با موضوع رسیدگی به موضوعات روز به ویژه در حوزه کرونا داشتند.

اهم امور تقنینی در کمیسیون بهداشت

کمیسیون بهداشت و درمان در طول اجلاسیه نخست ۲۸ فقره طرح و لایحه را مورد بررسی قرار دارد که برخی از طرح‌ها و لوایح مهم بررسی شده در این کمیسیون به شرح ذیل است:

- «بررسی طرح اصلاح تبصره ۱ ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی» در مورد تعیین شرایطی بازنشستگی و از کارافتادگی است که در کمیسیون مورد بررسی قرار گرفت و به علت مغایرت با اصل ۷۵ قانون اساسی رد شد.

- «بررسی طرح حمایت از خیرین سلامت» که به دلیل داشتن بار مالی و ایراد اصل ۷۵ قانون اساسی در کمیسیون رد شد.

- «بررسی طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه سلامت»؛ این طرح اعاده شده از شورای نگهبان بود که پس از رفع ایرادات شورای نگهبان تبدیل به قانون شد.

- «بررسی لایحه اصلاح قانون تجارت الکترونیکی و تسهیل ارائه خدمات داروئی به روش الکترونیکی» که درباره ارائه خدمات دارویی از طریق فضای مجازی بود و به نهایتا پس از بحث بررسی در کمیسیون به دلیل اینکه اعتبار دارو قابل تضمین نبود، رد شد.

- «بررسی لایحه حمایت از حقوق افراد مبتلا به اختلالات شدید روانی»؛ این طرح نیز در کمیسیون به تصویب رسیده و در نوبت رسیدگی در صحن علنی مجلس قرار دارد.

سوال از وزرا

در اجلاسیه اول دوره یازدهم؛ براساس بند (۴) ماده (۴۵) آیین نامه داخلی، در مجموع تعداد ۱۴۱ سوال از وزراء در این کمیسیون تعیین تکلیف شده و ۳۰ فقره سئوال در جریان است.

تحقیق و تفحص ها

کمیسیون بهداشت و درمان در طول اجلاسیه نخست ۵ فقره تحقیق و تفحص را در دستور کار خود دارد که این تحقیق‌ و تفحص‌ها همگی در مرحله رسیدگی در کمیسیون بوده و عناوین آن‌ها به شرح ذیل است:

- تحقیق و تفحص از عملکرد مالی و بودجه ای و هزینه کرد وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در دوران کرونا

- تحقیق و تفحص از نحوه همکاری وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشکی با سازمان بهداشت جهانی در خصوص چگونگی کارآزمایی بالینی بین المللی بر روی بیماران ایرانی مبتلا به کووید ۱۹

- تحقیق و تفحص از عملکرد هیات امنای صرفه جوئی ارزی در معالجه بیماران

- تحقیق و تفحص از عملکرد از دانشگاه علوم پزشکی گلستان

- تحقیق و تفحص از عملکرد جمعیت هلال احمر

درخواست اعمال ماده ۲۳۶ آیین نامه داخلی

کمیسیون بهداشت و درمان همچنین دو مورد درخواست اعمال ماده ۲۳۶ آیین نامه داخلی را در کارنامه خود داشت که بررسی درخواست تعدادی از نمایندگان در خصوص اعمال ماده ۲۳۴ آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی (عدم اجرای جزء «یک» بند (ج) تبصره ۱۷ قانون بودجه ۱۳۹۹ موضوع حذف انواع دفترچه های کاغذی بیمه توسط سازمان بیمه سلامت کشور) و همچنین همین درخواست اعمال ماده ۲۳۶ آئین نامه داخلی توسط سازمان تامین اجتماعی در مرحله رسیدگی است.

جلسات و اقدامات ویژه نظارتی کمیسیون بهداشت

سایر موارد نظارتی نیز که شامل دعوت از مسئولان دستگاههای اجرایی و یا سایر موارد ویژه می‌شود هم به شرح ذیل است:

• بررسی حادثه کلینیک سینا اطهر و وضعیت بیمارستانها و دی کلینیک ها با ریسک بالا در شهر تهران و تصمیم سازی در خصوص احیاء و تقویت اعتبار بخشی بیمارستانها و مراکز جراحی محدود

• بررسی و تصویب آئین نامه داخلی کمیسیون

• انتخاب یک نفر از اعضاء جهت عضویت و حضور در کمیسیون اصل ۹۰ (بر اساس بند (۱) ماده (۴۴) آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی).

• بررسی اصول و فنون اثرگذاری بر ارتقای عادلانه سلامت مردم

• بررسی نقشه راه و تعیین اولویت‌های کمیسیون

• استماع گزارش ریاست سازمان پزشکی قانونی در خصوص اقدامات انجام شده و برنامه های آتی آن سازمان

• انتخاب (۱۰) نفر از اعضا محترم کمیسیون جهت شرکت در جلسات کمیسیون مشترک طرح استفساریه ماده (۱۱۳) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال ۱۳۸۶

•استماع گزارش وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در خصوص اقدامات انجام گرفته و برنامه های آتی آن وزارتخانه

• استماع گزارش ریاست کمیسیون اصل نود مجلس شورای اسلامی

• استماع گزارش ریاست سازمان بهزیستی کشور در خصوص اقدامات انجام گرفته، چالش‌های و برنامه های آتی آن سازمان

• استماع گزارش ریاست سازمان غذا و دارو در خصوص آخرین وضعیت تولید و واردات دارو در کشور

• استماع گزارش مسئول کمیته جمعیت کمیسیون در خصوص آخرین وضعیت جمعیت کشور

• استماع گزارش ریاست سازمان بیمه سلامت در خصوص اقدامات انجام شده و برنامه های آتی آن سازمان

• بررسی مشکلات تخصیص ارز به دارو

• بررسی آخرین وضعیت جذب، بکارگیری، تبدیل وضعیت، برقراری فوق العاده ویژه و پرداخت معوقات کادر درمان

• بررسی آئین نامه اختصاصی تعیین مصادیق و امتیازات شهید خدمت 

• استماع گزارش سرپرست کمیته امداد امام خمینی (ره) در خصوص اقدامات انجام شده و برنامه های آتی

• بررسی نحوه اجراء پروتکل‌های بهداشتی در بازگشایی مدارس

• استماع گزارش ریاست دانشگاه علوم پزشکی بقیه ا ... در خصوص پلاسما درمانی و میزان اثر بخشی آن در بیماران کرونائی

• بررسی درخواست آقای غلامحسین رضوانی عضو محترم کمیسیون جهت انتقال به کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات با استناد به ماده ۶۲ آئین نامه داخلی

• بررسی درخواست آقای سلمان اسحاقی نماینده محترم قائنات جهت انتقال به این کمیسیون یا استناد به ماده ۶۲ آئین نامه داخلی

• استماع گزارش ریاست سازمان تامین اجتماعی در خصوص اقدامات انجام شده و ارائه برنامه های آتی آن سازمان

• بررسی آخرین وضعیت تخصیص اعتبارات بودجه ۱۳۹۹ و یک میلیارد یورو تخصیصی برای مقابله و مدیریت عوارض ناشی از ویروس کرونا به بخش سلامت

• بررسی آخرین وضعیت تامین، تدارک و تخصیص ارز به  واکسن، داروهای ضروری و تجهیزات پزشکی 

• استماع گزارش مسئولین انجمن اتیسم در خصوص مشکلات مطروحه

• استماع گزارش مسئولین انجمن تالاسمی در خصوص مشکلات مطروحه

• بررسی آخرین وضعیت بیمارستانهای دانشگاهی تهران با حضور روسای دانشگاههای علوم پزشکی تهران، ایران و شهید بهشتی

• بررسی مسائل کادر درمانی در مقابله با بیماری کرونا با حضور ریاست محترم مجلس شورای اسلامی

• استماع گزارش ریاست  موسسه تحقیقات واکسن و سرم سازی رازی در خصوص اقدامات انجام شده در جهت تولید واکسن در کشور

• بررسی آخرین وضعیت بیماری کرونا در کشور

• استماع پیشنهادات مسئولین مرکز پژوهشها در خصوص تعیین اولویتهای کمیسیون

• استماع گزارش مسئول کمیته اقتصاد، سلامت، تجهیزات و ملزومات پزشکی و آزمایشگاهی کمیسیون

• دعوت از وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و ریاست محترم دیوان محاسبات کشور جهت بررسی آخرین وضعیت اقدامات صورت گرفته در جهت مقابله با ویروس کرونا و نحوه تخصیص یک میلیارد یورو از صندوق ذخیره ارزی به بخش سلامت

• استماع گزارش ریاست سازمان اورژانس کشور در خصوص اقدامات و برنامه‌های آتی آن سازمان

• استماع گزارش مسئول کمیته طب سنتی در خصوص اثر بخشی طب سنتی در پیشگیری و درمان بیماریها خصوصا" بیماری کرونا

• استماع گزارش ریاست انستیتو پاستور در خصوص تولید کیتهای تشخیص ویروس کرونا و ارائه برنامه های آتی

• بررسی ابعاد طرح مشترک بسیج و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در خصوص کنترل بیماری کرونا (طرح شهید قاسم سلیمانی)

• استماع گزارش مسئولین وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در خصوص میزان تخصیص اعتبارات در سال ۹۹ و بررسی وضعیت منابع و مصارف وزارتخانه در لایحه بودجه ۱۴۰۰ کل کشور

• انتخاب سه نفر از اعضاء محترم کمیسیون جهت شرکت در جلسات کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۰ کل کشور

• استماع گزارش ریاست سازمان برنامه و بودجه در خصوص لایحه بودجه ۱۴۰۰ کل کشور

• بررسی اعتبارات سازمان پزشکی قانونی، جمعیت هلال احمر، سازمان تامین اجتماعی، سازمان بیمه سلامت کشور، ارتش جمهوری اسلامی، جهاد دانشگاهی، در لایحه بودجه ۱۴۰۰ کل کشور

• دعوت از ریاست سازمان غذا و دارو جهت ارائه گزارش آخرین وضعیت تولیدات داخلی و واردات دارو و برنامه های و چالشهای پیش روی آن سازمان در سال جاری

• استماع گزارش ریاست محترم جمعیت هلال احمر در خصوص اقدامات صورت گرفته و برنامه های آتی

• انتخاب سه نفر از از اعضاء کمیسیون جهت تشکیل و شرکت در کمیسیون مشترک بررسی طرح صیانت، کرامت و تامین امنیت بانوان در برابر خشونت

• بررسی راهکارهای اجرائی تسریع در ساخت و تولید واکسن کرونا

• بودجه ۱۴۰۰ کل کشور(براساس ماده(۴۱)قانون آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی)

• بررسی راهکارهای اجرایی نمودن فرمایشات اخیر مقام معظم رهبری در خصوص پرستاران

• نقش ژنتیک اجتماعی در توسعه سیاستهای جمعیتی

• بررسی آخرین وضعیت سقط جنین در کشور

• بررسی نرخ ارز دارو در لایحه بودجه ۱۴۰۰

• بررسی مشکلات مراکز درمانی خصوصی و خیریه  

• بررسی مشکلات اجراء نسخه الکترونیکی در داروخانه ها و پیامدهای آن

• بررسی مشکلات داروخانه داران کشور

• بررسی آخرین وضعیت تولیدات تجهیزات پزشکی در کشور(تولید، پشتیبانی و مانع زدایی)

• بررسی داروهای موثر در درمان بیماری کرونا

• استماع گزارش مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی و اندیشکده سلامت مولانا در خصوص بیماری کرونا

• بررسی مشکلات فعالان صنعت تجهیزات آزمایشگاهی  در جهت تحقق شعار سال (تولید، پشتیبانی و مانع زدایی)

• بررسی احکام قانون بودجه ۱۴۰۰ کل کشور بخش سلامت و نحوه پیگیری آن

• بررسی میزان تحقق احکام بخش سلامت برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی

ماموریت ها و دیدارها

ماموریت ها و دیدارهای کمیسیون بهداشت و درمان نیز در اجلاسیه نخست به شرح ذیل است:

• بازدید اعضاء محترم کمیسیون از آسایشگاه جانبازان ثارا ... تهران به مناسبت هفته دفاع مقدس

• بازدید از سازمان بیمه سلامت ایران

•  بازدید از سازمان تامین اجتماعی

• نشست مشترک اعضای کمیسیون با وزیر و معاونین وزارت اطلاعات

• نشست مشترک با وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و معاونین ایشان در خصوص بررسی آخرین وضعیت بیماران کرونا در کشور

• اعزام اعضاء کمیسیون به حوزه های انتخابیه جهت نظارت بر نحوه اجراء صحیح پروتکل‌های بهداشتی در زمان برگزاری آزمون سراسری

• نشست مشترک اعضای محترم کمیسیون با مسئولین ستاد اجرائی فرمان امام خمینی (ره)  

• بازدید از موسسه تحقیقات واکسن و سرم سازی رازی و شرکت داروئی شفا

• بازدید از انستیتو پاستور

• بازدید از موسسه برکت در خصوص بررسی آخرین اقدامات انجام شده در جهت تولید واکسن کرونا

• نشست مشترک با مسئولین بیمه سلامت ایران و انجمن اتیسم ایران

• بازدید از شرکت تولید کننده تجهیزات پزشکی  در جهت تحقق شعار سال(تولید، پشتیبانی و مانع زدایی)

• بازدید از صنایع تولیدی تجهیزات پزشکی در اصفهان