به گزارش نماینده به نقل از  پایگاه اطلاع رسانی دولت، در مقدمه توجیهی این لایحه آمده است:

نظر به انقضای مهلت اجرای آزمایشی قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور –مصوب ۱۳۸۷- و تجارب حاصله از اجرای قانون یادشده و ضرورت برنامه ریزی در زمینه عملکرد و اقدامات اجرایی دستگاه های دولتی، غیردولتی و عمومی پیرامون شناخت و کاهش سطح مخاطرات(مدیریت خطرپذیری) و مدیریت عملیات مقابله و بازسازی و بازتوانی منطقه آسیب دیده به صورت یکپارچه، جامع و هماهنگ با استفاده از ابزارهای موجود، لایحه «مدیریت حوادث غیرمترقبه کشور» برای طی مراحل قانونی تقدیم می شود.