کلیات طرح مقابله با نفوذ بیگانگان تصویب شد

سخنگوی هیات رئیسه مجلس از تصویب کلیات طرح مقابله با نفوذ بیگانگان خبر داد.

به گزارش «نماینده»، عباس گودرزی سخنگوی هیات رئیسه مجلس با اشاره به جلسه وبیناری علنی امروز (یکشنبه ۲۵ مرداد) گفت: در این جلسه کلیات طرح مقابله با نفوذ سرویس‌های اطلاعاتی و دولت‌ها یا نهادهای بیگانه در کشور، با ۱۸۳ رای موافق تصویب شد.

ابراهیم عزیزی رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی در تشریح کلیات طرح مقابله با نفوذ بیگانگان، با اشاره به تأکیدات مقام معظم رهبری بر ضرورت مقابله با نفوذ، گفت: از سال ۱۳۹۵ و با تأکیدات رهبر معظم انقلاب اسلامی، موضوع نفوذ وارد ادبیات اطلاعاتی کشور شد و در مکاتبات متعدد، وزارت اطلاعات نسبت به توجه جدی و تعیین‌کننده به این موضوع مورد تأکید قرار گرفت و حتی در بخشی از حاشیه‌نویسی‌های این مکاتبات بر جرم‌انگاری نفوذ تأکید شده است.

رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس افزود: این طرح پس از یک دهه تأخیر امروز وارد مجلس شورای اسلامی شده است و نباید اجازه دهیم تصویب آن بار دیگر به تأخیر بیفتد؛ چرا که موضوع مقابله با نفوذ، یک مسئله مهم و حیاتی برای کشور است و نباید در میان موضوعات دیگر به حاشیه برود.

وی با اشاره به تکالیف قانون اساسی در زمینه مقابله با نفوذ و سلطه بیگانگان، تصریح کرد: اصول دوم، سوم، نهم و بیستم قانون اساسی، حاکمیت را مکلف به مقابله با سلطه بیگانگان، استعمار، استبداد و جلوگیری از نفوذ و خودکامگی کرده‌اند و با وجود گذشت سال‌ها، برای اجرای این اصول قانون مشخصی در این زمینه تدوین نشده است. طرح مقابله با نفوذ در راستای اجرای همین اصول قانون اساسی است که تاکنون مغفول مانده است.

عزیزی با تأکید بر اینکه غفلت از تصویب قانون مقابله با نفوذ می‌تواند به منافع و امنیت ملی خدشه وارد کند، اظهار کرد: امروز در بسیاری از کشورهای جهان برای مقابله با نفوذ و مداخلات بیگانگان قوانین مشخصی وجود دارد و کشورهای بزرگ و دارای ساختارهای امنیتی قدرتمند نیز با تصویب قوانین بازدارنده، برای صیانت از امنیت ملی خود اقدام کرده‌اند.

رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس با اشاره به برخی اظهارات مطرح شده درباره این طرح، گفت: هدف از این طرح ایجاد شفافیت در کریدورهای ارتباطی با بیگانگان است و موضوع فعالیت‌های داخلی مطرح نیست، بلکه ضرورت شفاف‌سازی ارتباط با مأموران خارجی و عناصری که از طریق سرویس‌های اطلاعاتی بیگانه وارد مجموعه‌های کشور می‌شوند، مورد توجه قرار گرفته است.

وی افزود: ترور شخصیت‌های نظام اسلامی، ترور دانشمندان هسته‌ای، نفوذ افراد، نمونه‌هایی از فعالیت عناصر نفوذی، حوادث دی‌ماه و اتفاقات اخیر و همچنین سوابق نفوذی‌ها نشان می‌دهد که باید تصویب این طرح را در اولویت قرار دهیم و از ورود به مسائل حاشیه‌ای پرهیز کنیم.

عزیزی در ادامه درباره رویکردهای حاکم بر طرح مقابله با نفوذ بیگانگان، گفت: این طرح با نگاه تخصصی و کارشناسی تدوین شده و دستگاه قضایی و دستگاه‌های اجرایی مختلف در حوزه‌های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی برای بررسی آن دعوت شده‌اند و نظرات کارشناسی آنها مورد توجه قرار گرفته است.

وی با تأکید بر جامع و مانع بودن طرح، اظهار کرد: تلاش شده است این طرح هم جامعیت لازم را داشته باشد و هم مانعی برای فعالیت‌های داخلی ایجاد نکند. در موضوع نفوذ نیز از نگاه تک‌بعدی پرهیز شده و دامنه شمول فعالیت‌ها به سازمان‌ها و اشخاص حقوقی محدود نشده و اشخاص حقیقی نیز در چارچوب ضوابط طرح مورد توجه قرار گرفته‌اند.

رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس ادامه داد: برای ترتیبات اجرایی نیز ضابطه‌گذاری شده و تلاش شده است در بخش‌های مختلف اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی و ارتباطات، زمینه‌های نفوذ بیگانگان شناسایی و از اقدامات مغایر با منافع ملی جلوگیری شود. همچنین تعیین جرایم و مجازات برای اقدامات مغایر با امنیت ملی از دیگر رویکردهای این طرح است.

عزیزی با بیان اینکه تصویب این طرح پیام روشنی برای بیگانگان خواهد داشت، تصریح کرد: ایجاد یک فرآیند جامع و شفاف‌سازی ارتباط با بیگانگان از رویکردهای اصلی این طرح است. همچنین سامانه‌ای شدن تقاضاها و درخواست‌های ارتباط با دستگاه‌ها از نقاط قوت طرح محسوب می‌شود تا اشخاص برای انجام امور خود به صورت غیرشفاف وارد دستگاه‌ها نشوند و ارتباطات در چارچوب یک فرآیند مشخص و سامانه‌ای انجام شود.

وی با اشاره به توجه طرح به موضوع نفوذ در حوزه قانونگذاری و استفاده از ظرفیت آیین‌نامه‌های اجرایی، افزود: تلاش شده است اصول و مباحث اصلی مقابله با نفوذ در متن قانون پیش‌بینی شود و جزئیات اجرایی در آیین‌نامه‌ها مورد توجه قرار گیرد.

رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس همچنین با اشاره به استفاده از تجارب کشورهای دارای قوانین بازدارنده در حوزه مقابله با نفوذ، گفت: کارشناسان وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران و سایر دستگاه‌های اطلاعاتی و امنیتی کشور، تجارب کشورهای مختلف و ظرفیت‌های آموزشی و مطالعاتی آنها را بررسی کرده‌اند و در تدوین این طرح مورد استفاده قرار داده‌اند.

عزیزی تأکید کرد: در این طرح تلاش شده است صرفاً رویکرد تدافعی و منفعلانه دنبال نشود، بلکه مقابله با هجوم و اقدامات نفوذی نیز مورد توجه قرار گیرد. همچنین ترویج ارزش‌ها، منافع و مصالح ملی و توجه به مداخلات آشکار و پنهان سرویس‌های اطلاعاتی بیگانه باید در دستور کار قرار داشته باشد.

وی با بیان اینکه کشور در معرض فعالیت سرویس‌های بیگانه قرار دارد، اظهار کرد: زمان زیادی را از دست داده‌ایم و این طرح حدود ۱۰ سال به تأخیر افتاده است. این طرح پیش از جنگ ۴۰ روزه نیز در دستور کار مجلس قرار داشت که به دلیل شرایط پیش‌آمده به تأخیر افتاد و امروز نباید اجازه دهیم تصویب آن بیش از این به تعویق بیفتد.

رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس در پایان از نمایندگان خواست با کلیات طرح مقابله با نفوذ بیگانگان موافقت کنند و گفت: هر پیشنهادی از سوی اشخاص حقیقی و حقوقی، دستگاه‌های اجرایی و نمایندگان مجلس برای بهبود این قانون مورد توجه قرار خواهد گرفت و می‌توان در جریان بررسی جزئیات، اصلاحات لازم را اعمال کرد؛ بنابراین باید از دوشوری شدن و اطاله روند بررسی این طرح جلوگیری کنیم تا نیاز دستگاه‌های اطلاعاتی و امنیتی کشور هرچه سریع‌تر به قانون تبدیل شود و زمینه مقابله مؤثر با ناامنی‌های ناشی از نفوذ بیگانگان فراهم شود.