به گزارش «نماینده»، سید شمس الدین حسینی درباره عملکرد صندوق توسعه ملی، گفت: یکی از مسائلی که کشورها و اقتصادهای نفتی یا کشورهایی که بخشی از درآمدهای آنها ارزی و حتی درآمدهای دولتهایشان متکی بر نفت است با آن مواجه هستند، نوسان این درآمدها است زیرا به اصطلاح اقتصاددانان این کشورها قیمتگیر هستند، یعنی تعیین قیمتهای این کشورها در بازارهای جهانی و توسط سازوکارهایی انجام میشود که این کشورها تاثیر چندانی بر آن ندارند، بنابراین قیمتگذار نیستند و قیمتگیر هستند.
نماینده مردم تنکابن، رامسر و عباس آباد در مجلس شورای اسلامی در تشریح مشکلات ناشی از نوسانات درآمدهای ارزی، توضیح داد: به طور مثال زمانی که این درآمدها افزایش مییابد، میتواند سبب بروز مشکلاتی مانند بیماری هلندی شود به همین دلیل از چند دهه پیش حتی به لحاظ تاریخی قبل از انقلاب اسلامی ایران، تلاش کشورهای صادرکننده نفت بر این بود که سازکارهایی ایجاد کنند که خود را از پیامدهای منفی این نوسانات مصون نگه دارند که این موضوع منجر به تشکیل صندوقها و نهادهایی شده است به طور مثال در کشور ما ایفیک (شرکت سرمایهگذاریهای خارجی) که در وزارت امور اقتصادی و دارایی موجود است تقریبا با چنین فلسفهای ایجاد شده است.
وی اضافه کرد: در اکثر کشورهای نفتی یا صادرکننده نفت نیز این موضوع انجام شد که یکی از مهمترین نمونههای موفق آن کشور نروژ است، کم و بیش همه این کشورها اُفت و خیز و اثراتی داشتند اما آنطور که باید و شاید توفیق نداشتند.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم با بیان اینکه پس از پیروزی انقلاب اسلامی نیز این مشکلات ادامه پیدا کرد و در نهایت به این جمع بندی رسیدند که حساب ذخیره ارزی تشکیل شود، تصریح کرد: حساب ذخیره ارزی به این منظور ایجاد شد که از یک سو از این نوسان جلوگیری شود و از سوی دیگر اصطلاحا صندوقی زاپاسی( اضافی) ایجاد شود که بتوان آینده را با نگاه توسعه پایدار و با حفظ منابع بین نسلی پوشش داد.
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات در مجلس با بیان اینکه در مجموع می توان گفت؛حساب ذخیره ارزی ناموفق بود، ادامه داد: یکی از آسیبهایی که برای این حساب برشمردند، این بود که حساب ذخیره ارزی دارای شخصیت حقوقی نبود و یک حساب بود که این امر موجب شد بحث صندوق ذخیره ارزی مطرح شود که در نهایت به صندوق توسعه ملی تبدیل شد.
وی با اشاره به اینکه اگر بخواهیم در این حوزه ارزیابی کنیم باید ارزیابی نسبی داشته باشیم، تصریح کرد: به نظر من سازوکار صندوق توسعه ملی از سازوکار حساب ذخیره ارزی موفقتر است زیرا یک شخصیت حقوقی دارد؛ هیات امنا، هیات عامل و هیات نظارت دارد و سعی آنها این است که منابع صندوق حفظ شود، این در حالی است که حساب ذخیره ارزی در بین حسابهای بانک مرکزی به نوعی حتی میتوان گفت مظلوم واقع شده است.
حسینی افزود: از این حیث صندوق توسعه ملی از حساب ذخیره ارزی موفقتر عمل کرده است، در حال حاضر میدانیم این صندوق موجود است و منابعی دارد و در برخی موارد هیات امنا یا هیات عامل در برابر برخی برداشتها از این صندوق اصطلاحا قیام کرده و با آن مقابله میکنند، اما آنچه اکنون باید به آن پرداخته شود، نقشآفرینی بیشتر صندوق توسعه ملی است.
رئیس کمیسیون ویژه جهش و رونق تولید مجلس تصریح کرد: در برنامه هفتم توسعه ما باید آسیبشناسی کنیم به این معناکه حال که چنین منابعی در اختیار داریم، چگونه از آن در دو جهت استفاده کنیم؛ نخست آنکه نه تنها این منابع برای نسلهای آینده باقی بماند، بلکه افزایش یابد دوم آنکه اگر قرار است این منابع افزایش پیدا کند چگونه همساز و هم راستا با توسعه ملی باشد./