همه آنچه امروز در بهارستان گذشت

از اولین حضور مجید انصاری تا مخالفت با فوریت اصلاح بودجه

دولت امروز لایحه اصلاحی بودجه را با درخواست دوفوریت جهت بررسی آن تقدیم مجلس نمود که پس از بررسی نمایندگان و ایراد تذکراتی نسبت به آن نمایندگان مجلس با دو فوریت آن مخالفت کردند.

به گزارش «نماینده»، وکلای ملت امروز به بررسی موضوعاتی مهمی از جمله لایحه اصلاح بودجه سال ۹۲، روشن شدن وضعیت بیمه شدگان با سابقه کمتر از ۱۰ سال، امکان تصدی سمت شهرداری یک شهر برای دو دوره متوالی و … پرداختند. در ادامه اهم مباحث مطروحه در جلسه علنی امروز می آید:

 

طرح تمدید قانون بیمه شخص ثالث در دستور کار مجلس قرار گرفت

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان با تقاضای تغییر دستور و بررسی طرح تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون اصلاح قانون بیمه اجباری مسئولیت مدنی دارندگان وسیله نقلیه موتوری زمینی در برابر شخص ثالث موافقت کردند.

بهارستان‌نشینان پس از استماع این سخنان با ۱۶۷ رای موافق، ۱۲ رای مخالف و ۷ رای ممتنع از مجموع ۲۲۸ نماینده حاضر در صحن علنی با این تغییر دستور موافقت کردند.

طبق اعلام هیئت رئیسه مجلس، طرح تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون اصلاح قانون بیمه اجباری مسئولیت مدنی دارندگان وسایل نقلیه موتوری و زمینی در برابر شخص ثالث در جلسه علنی صبح فردای مجلس مورد رسیدگی قرار می‌گیرد.

 

ایرادات شورای نگهبان به لایحه اصلاح قانون نظام صنفی رفع شد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان گزارش کمیسیون اقتصادی مجلس در مورد لایحه اصلاح قانون نظام صنفی کشور را که از شورای نگهبان اعاده شده بود مورد بررسی قرار دادند.

وکلای ملت برای تامین نظر شورای نگهبان ماده ۳۷ لایحه مذکور را به شرح زیر اصلاح کردند:

ماده ۳۷ – بند الف ماده ۵۵ قانون نظام صنفی حذف، بند ب اصلاح و دو بند به شرح ذیل به ان الحاق می‌شودو همچنین شماره بندها به ترتیب الف تا ط مرتب می‌گردد:

الف – ابطال انتخابات یا عزل هیئت رئیسه اتحادیه‌ها یا اتاق‌های اصناف

ح – بررسی و تعیین صنوف مشمول قانون نظام صنفی کشور

ط – تهیه و تصویب دستورالعمل‌های لازم در رابطه با نحوه نرخ‌گذاری کالاها و خدمات واحدهای صنفی

وکلای ملت همچنین ماده ۴۹ لایحه مذکور را با یک اصلاح عبارتی به تصویب رسانند .

بهارستان نشینان همچنین برای تامین نظر شورای نگهبان ماده ۵۴ لایحه مذکور را که ماده ۸۷ قانون نظام صنفی را مورد اصلاح قرار می‌داد، به شرح زیر تصویب کردند:

ماده ۸۷ – فعالیت افراد صنفی در فضای مجازی ( سایبری ) مستلزم اخذ پروانه کسب از اتحادیه مربوطه است.

تبصره – چگونگی صدور مجوز و نحوه نظارت بر این گونه فعالیت‌های صنفی به موجب آیین نامه اجرایی است که توسط اتاق اصناف ایران با همکاری دبیرخانه هیئت عالی نظارت و وزارت خانه های اطلاعات و ارتباطات و فناوری اطلاعات تهیه می‌شود و پس از تایید هیئت این نظارت حداکثر ظرف ۳ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون به تصویب وزیر صنعت ، معدن و تجارت می‌رسد.

نمایندگان مجلس ماده ۵۷ و ۵۹ لایحه اصلاح قانون نظام صنفی کشور را که مورد ایراد شورای نگهبان قرار گرفته بود،‌برای تامین نظر این شورا با یک اصلاح عبارتی به تصویب رسانند.

 

اولین حضور مجید انصاری در ردای معاونت پارلمانی در صحن

حجت‌الاسلام مجید انصاری که اخیرا از سوی رئیس‌جمهور به عنوان معاون پارلمانی منصوب شده است، امروز در صحن علنی مجلس حضور یافت.

این اولین حضور معاون پارلمانی رئیس جمهور در صحن مجلس است که برخی نمایندگان نیز از وی در صحن استقبال کردند.

 

کلیات طرح تعیین تکلیف بیمه‌شدگانی که کمتر از ۱۰ سال سابقه‌ دارند، تصویب شد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه جلسه علنی صبح امروز سه‌شنبه، کلیات طرح دو فوریتی تعیین تکلیف بیمه تامین اجتماعی اشخاصی که ۱۰سال و کمتر حق بیمه پرداخت کرده‌اند را مورد بررسی قرار دادند.

پس از استماع اظهارات موافقان و مخالفان این طرح، کلیات آن با ۱۶۱رای موافق، ۴۱ رای مخالف و ۸ رای ممتنع از مجموع ۲۲۶ نماینده حاضر به تصویب رسید.

در صورت تصویب نهایی طرح تعیین تکلیف بیمه تامین اجتماعی اشخاصی که ۱۰ سال و کمتر حق بیمه پرداخت کرده‌اند، سازمان تامین اجتماعی مکلف می‌شود به افرادی‌که حداقل ۱۰ سال حق بیمه پرداخت کرده‌اند و به سن ۶۰ سال برای مردان و ۵۵ سال برای زنان رسید‌ه‌اند، یا از کار افتاده‌اند متناسب با سنوات پرداخت حق بیمه، حقوق بازنشستگی پرداخت کند.

 

طرح تعیین اختیارات سرپرستان وزارتخانه‌ها با قید یک‌فوریت تصویب شد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز مجلس دوفوریت طرح تعیین حدود و اختیارات سرپرستان وزارتخانه‌ها را مورد بررسی قرار دادند.

بهارستان‌نشینان پس از استماع سخنان موافق و مخالف طرح مذکور در نهایت با ۱۱۲ رأی موافق، ۷۳ رأی مخالف و ۱۱ رأی ممتنع با ۲ دوفوریت طرح مذکور مخالفت کردند اما یک‌فوریت آن را به تصویب رساندند.

 

تقدیم استفساریه ممنوعیت انتخاب بیش از دو دوره شهردار به هیئت رئیسه مجلس

طرح دو فوریتی استفساریه‌ای در مورد انتخاب بیش از دو دوره شهردار توسط شوراهای اسلامی شهر و روستا با ۲۴ امضا تقدیم هیئت رئیسه شد.

جمعی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی طرح دو فوریتی استفساریه تبصره یک بند ۷ ماده ۳۵ قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشور را تهیه کردند.

استفساریه مشارالیه از این قرار است:

سوال: آیا با وضع بند یک ماده ۷۱ اصلاحیه مورخ اول خرداد ۱۳۷۵ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی نسبت اخیر تبصره یک بند ۷ ماده ۳۵ قانون تشکیل شوراهای اسلامی کشوری مورخ اول آذر ۱۳۶۹ مبنی بر اینکه "انتخاب مجدد شهردار به صورت متوالی تنها برای یک دوره در آن شهر بلامانع خواهد بود" به قوت خود باقی است؟

پاسخ: بله.

 

مخالفت با بررسی فوری لایحه اصلاحیه بودجه تورم سنگینی را در پی خواهد داشت

محمدباقر نوبخت معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور در جلسه علنی صبح امروز مجلس شورای اسلامی، طی سخنانی ضمن ارائه لایحه دو فوریتی اصلاح قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور، اظهارداشت: در جهت رعایت بند ۲ ماده ۱۶۰ آیین‌نامه داخلی مجلس درباره ضرورت رسیدگی به لوایحی که اگر به تاخیر بیفتد خسارت احتمالی را به همراه دارند، این لایحه به صورت دو فوریتی به مجلس تقدیم شد.

وی همچنین گفت: نمایندگان مجلس مستحضرند که منابع پیش‌بینی شده در قانون بودجه سال جاری که در سقف ۲۱۰ هزار میلیارد تومان است، قابل تحقق نیست. البته بنده تاکید دارم که مجلس محترم در زمان رسیدگی به این قانون توجه کافی را داشته و در جهت شفاف‌سازی ارقام و اعداد نهایت دقت را به عمل آورده است.

معاون رئیس جمهور اضافه کرد: اما شرایط اقتصادی کشور که از نگاه نمایندگان هم مغفول نیست، به گونه‌ای است که امکان تامین این منابع تا پایان سال متصور نیست. البته دولت می‌تواند در این زمینه دو اقدام را انجام دهد و بدون اعتنا به این علائم قرمز که در مسیر راه وجود دارند، به همین شکل ادامه دهد.

نوبخت ادامه داد: البته با این روش در ماه‌های پایانی سال که همه دستگاه‌ها بر اساس تصور وقوع ۲۱۰ هزار میلیارد دلار تعهدات خود را ایجاد کرده‌اند، مجلس با یک تعهدی مواجه می‌شود که قابل انجام نیست و برای اینکه به این تعهدات پاسخ داده شود، باید از بانک مرکزی استقراض کنیم یا از شیوه‌های دیگر پول پرفشاری را وارد اقتصاد بکنیم و به تورم دامن بزنیم که قطعا مجلس محترم خواهان چنین عمل و روشی نیست.

وی همچنین تصریح کرد: راه دیگر این است که در راستای تحقق بند ۳۳ سیاست‌های کلی برنامه پنجم مقام معظم رهبری مبنی بر شفاف‌سازی و واقع‌بینی بودجه‌های سنواتی، ما بر اساس آن منابعی که قابل اطمینان است و می‌توانیم در سال جاری داشته باشیم، بودجه را تنظیم کنیم که دولت در این راستا و به احترام مجلس و برای اینکه تورمی به جامعه تحمیل نشود، از دو راه هم تقلیل هزینه‌ها و هم یک نوع منابع تکمیلی، بودجه را در سقف ۱۵۰ هزار میلیارد تومان تنظیم کرد و به مجلس ارائه داد.

معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور افزود: اگر به این لایحه به فوریت رسیدگی نشود، این اطمینان وجود دارد که با توجه به سوابق گذشته، دستگاه‌های اجرایی می‌آیند بر اساس همان رقم واهی و غیر وصول، تعهدات هزینه‌ای خود را ایجاد می‌کنند و آن خسارتی که گفتم مبنی بر اینکه مجبور به تامین منابع از طریق استقراض می‌شویم، بوجود می‌آید که این مقدار تورم سنگینی را به همراه خواهد داشت.

نوبخت ادامه داد: البته بنده درک می‌کنم که نمایندگان پس از یک دوره فعالیت‌های طاقت‌فرسا تعطیلات تابستانی را در پیش دارند که البته آن هم خدمت و حضور قوی برای مردم است، اما پیشنهاد دولت در خصوص رسیدگی به این طرح برای جلوگیری از آثار رسیدگی به صورت دو فوریتی خواهد بود. به هر حال آنچه که مجلس شورای اسلامی تصمیم بگیرد، برای ما مطاع خواهد بود.

به گزارش تسنیم، نوبخت پس از استماع موافقان و مخالف دو فوریت لایحه مذکور، گفت: بنده با توجه به سخنان نمایندگان محترم احساس کردم که اگر این طرح به صورت یک فوریتی مطرح شود بهتر است و من هم به نمایندگی از دولت و برای احترام به مجلس با یک فوریت آن موافقت می‌کنم و از هیئت رئیسه می‌خواهم یک فوریت این لایحه را به رای بگذارد.

در نهایت نمایندگان مجلس با یک فوریت این لایحه هم مخالفت کردند و لایحه اصلاح قانون بودجه سال جاری به صورت عادی در دستور کار مجلس قرار گرفت.

 

عیدانه سال ۹۱ کارکنان دولت در لایحه اصلاحیه بودجه ۹۲ حذف نشده است

از پایان جلسه علنی امروز مجلس و پس از بررسی لایحه اصلاح قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور، الیاس نادران نماینده مردم تهران ضمن قرائت یکی از تبصره‌های لایحه بودجه در خصوص پرداخت عیدانه کارکنان دولت در تذکر آئین‌نامه‌ای در صحن علنی مجلس اظهار داشت: چرا ما حرفی را خلاف واقع می‌زنیم. اگر دولت تصمیم خود را تغییر داده است، بحث دیگری است. ولی آنچه که چاپ کرده و در اختیار مجلس قرار داده، این است که "عیدانه ۱۳۹۱ جزء مواردی است که دولت تقاضا کرده حذف شود".

وی ادامه داد: از نمایندگان می‌خواهم که همدیگر را محکوم نکنیم و به یکدیگر احترام بگذاریم و  تصمیمات را در جوّ آرام و کارشناسی بگیریم.

نماینده مردم تهران در مجلس با اشاره به تقاضای تغییر ۲ فوریت لایحه اصلاحیه بودجه ۹۲ به یک فوریت تأکید کرد: در مورد تغییر ۲ فوریت به یک فوریت هیئت وزیران تصمیم می‌گیرد و یک نفر از اعضای هیئت دولت ولو رئیس جمهور هم باشد، اجازه چنین تصمیمی ندارد. هیئت وزیران تصمیم گرفته و پیشنهاد می‌دهند، سپس مجلس در مورد آن تصمیم می‌گیرد، لذا ما اجازه رأی گیری نسبت به یک فوریت را نداشتیم.

در ادامه حجت‌الاسلام محمدحسن ابوترابی فرد نایب رئیس مجلس در پاسخ به تذکر نادران گفت: در خصوص بحث ۷۹ آنچه وجود دارد این است که بدون نوبت نه اینکه فوراً و بلافاصله در خدمت نمایندگانی باشیم که تذکر ماده ۷۹  را دارند.

وی ادامه داد: در مورد نکته‌ای که اشاره کردید، باید بگویم نمایندگان در جهت تخطئه کردن همدیگر نبوده‌اند و در بحث استدلال نکته‌ای را بیان کردند که در مقام تخطئه نبود و با توجه به اینکه آقای نعمتی همین تذکر را دارند، هم‌اکنون می‌گویم که آقای نادران هم این زاویه را نداشتند.

در ادامه بهروز نعمتی نماینده مردم اسدآباد در مجلس شورای اسلامی در تذکری در صحن علنی خطاب به نادران گفت: من متن لایحه اصلاحیه بودجه ۱۳۹۲ را می‌خوانم. تبصره ۲ در بند دو سه ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور عبارت است از "۲۶ درصد سهم صندوق توسعه ملی و ۲ درصد سهم بازپرداخت برداشت از این صندوق بابت پرداخت عیدانه سال ۱۳۹۱ به حساب مربوطه".

وی خطاب به نادران که گفته بود "دولت عیدانه را در اصلاحیه لایحه بودجه ۹۲ حذف کرده است"، اظهار داشت: چرا ما می‌خواهیم موضوعی را مطرح کنیم و بعد آن را وارونه جلوه دهیم؟

نماینده مردم اسدآباد در مجلس یادآور شد: دولت برای پرداخت عیدانه به کارکنان دولت واقعاً در بودجه جدیدی که اعلام کرده، هیچ‌گونه حذف و اضافه‌ای ندارد و این صریح گفته شده است.

 

مخالفت مجلس با بررسی فوری لایحه اصلاح قانون بودجه ۹۲

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه جلسه علنی صبح امروز پارلمان فوریت لایحه اصلاح قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور را مورد بررسی قرار دادند.

دولت در ابتدا این لایحه را به صورت دو فوریتی به مجلس ارائه کرد که پس از سخنان نمایندگان موافق و مخالف دو فوریت این لایحه، محمدباقر نوبخت معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور اعلام کرد که دولت با یک فوریت این لایحه موافق است و از هیئت رئیسه خواست تا یک فوریت آن را به رای بگذارد.

در نهایت وکلای ملت با ۱۰۰ رای موافق، ۷۰ رای مخالف و ۱۷ رای ممتنع از مجموع ۲۱۸ نماینده حاضر در صحن علنی با یک فوریت لایحه اصلاح قانون بودجه ۹۲ مخالفت کردند و این لایحه به صورت عادی برای بررسی به کمیسیون برنامه و بودجه ارجاع شد.

 

مخالفت مجلس با بررسی فوری طرح اختصاص امتیازات مشاغل سخت به پزشکان اورژانس

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه جلسه علنی صبح امروز پارلمان، دو فوریت طرح استفساریه بند ۳ ماده ۶۸ قانون خدمات کشوری را مورد بررسی قرار داده‌اند.

بهارستان‌نشینان بر همین اساس با دو فوریت طرح مذکور با ۹۷ رای موافق، ۳۵ رای مخالف و ۲۰ رای ممتنع از مجموع ۲۱۱ نماینده حاضر در صحن علنی و با یک فوریت آن با ۸۱ رای موافق، ۲۷ رای مخالف و ۹ رای ممتنع مخالفت کردند.

در این طرح تصریح می‌شد که پزشکان اورژانس هم مانند کارمندان این بخش بتوانند از امتیازات مشاغل سخت و زیان‌آور بهره‌مند شوند که بررسی فوری این موضوع با موافقت نمایندگان همراه نشد و این طرح به صورت عادی در دستور کار مجلس قرار گرفت.

 

تقاضای نمایندگان مجلس برای بررسی اوضاع سوریه در جلسه غیرعلنی

حجت الاسلام محمدحسن ابوترابی‌فرد نایب رئیس اول مجلس که در غیاب لاریجانی ریاست صحن علنی امروز پارلمان را برعهده داشت پیش از پایان نشست وکلای ملت طی سخنانی گفت: جمعی از دوستان نماینده در نامه‌ای تقاضا داشتند که ما در یک جلسه غیر علنی به موضوعات مهم از جمله بحث سوریه بپردازیم.

وی ادامه داد: این موضوع بحث مهمی است و در صورت اقتضای وقت جلسه فردا، این جلسه غیر علنی را خواهیم داشت و در صورتی‌ که فردا چنین فرصتی پیش نیاید این جلسه در اولین فرصت طی تشکیل جلسات مجلس برگزار خواهد شد.