شناسهٔ خبر: 149544 - سرویس مجلس
نسخه قابل چاپ منبع: ماهنامه نماینده

عضو هیئت‌رئیسۀ کمیسیون کشاورزی و طراح تشکیل وزارت آب و محیط زیست تأکید کرد:

ضرورت ادغام سازمان‌های محیط‌زیستی در یک ساختار قوی

شاعری شاعری می‌گوید:پراکندگی وظایف حوزه محیط‌زیست در سازمان‌های مختلف هزینه‌های اداره کشور را افزایش می‌دهد، متأسفانه درحال حاضر قدرت هماهنگی میان این دستگاه‌ها بسیار سخت بوده و بهره‌وری مدیریت در این سازمان‌ها بسیار ضعیف است

به گزارش «نماینده»، «علی‌محمد شاعری»، نماینده مردم بهشهر، نکا و گلوگاه در مجلس شورای اسلامی که پیگیر تشکیل وزارت آب و محیط‌زیست است، تجمیع سازمان‌های محیط‌زیستی و ادغام آنها در یک ساختار قدرتمند و قوی را ضروری دانسته و معتقد است: «به‌طورحتم تشکیل وزارت محیط‌زیست، آب و منابع طبیعی در حل بخشی از چالش‌های موجود در محیط‌زیست تأثیر به‌سزایی دارد.»

وی با بیان اینکه اقتدار لازم در سازمان محیط‌زیست و امور اراضی و سازمان‌های وابسته به منابع طبیعی وجود ندارد، اظهار داشت: «اگر این‌گونه مسائل نبود، هیچ‌گاه پدیده‌ای به‌نام زمین‌خواری و تخریب جنگل‌ها در کشور رشد نمی‌کرد، بنابراین ضعف‌های موجود در حوزه محیط‌زیست ناشی از سوء مدیریت‌ها و عدم انجام وظایف نهادها و دستگاه‌های ذی‌ربط است.»

این عضو هیئت‌رئیسۀ کمیسیون کشاورزی مجلس گفت: «الان مهم‌ترین چالش کشور ما محیط‌زیست است، موضوعاتی مانند کم آبی، ریزگردها، بیابان‌زایی، جنگل‌زدایی و خشک شدن تالاب‌ها در کشور ما تبدیل به چالش اصلی برای مردم و مسئولین شده است.»

وی ادامه داد: «یکی از علت‌های اساسی رخدادهای طبیعی در کشور ما آن است که سازمان محیط‌زیست اقتدار و توانایی لازم را جهت مدیریت در موضوعات تحت مسئولیت خودش را ندارد. علت اصلی این ضعف مدیریت در کشور ما به‌خاطر ساختار ضعیف سازمان حفاظت محیط‌زیست است. در هر حال باز هم تأکید می‌کنم سازمان حفاظت محیط‌زیست یکی از ضعیف‌ترین سازمان‌های حاکمیتی کشور است و مهم‌ترین مسئولیت‌های حاکمیتی در کشور به ضعیف‌ترین سازمان در ایران سپرده شده است. پراکندگی وظایف حوزه محیط‌زیست در سازمان‌های مختلف هزینه‌های اداره کشور را افزایش می‌دهد، متأسفانه درحال حاضر قدرت هماهنگی میان این دستگاه‌ها بسیار سخت بوده و بهره‌وری مدیریت در این سازمان‌ها بسیار ضعیف است، بنابراین در چند دهه اخیر مسائل این چنینی به افزایش بحران در محیط‌زیست دامن زده به‌طوری‌که هم‌اکنون مشکلات زیست‌محیطی مهم‌ترین معضل کشور است.»

این نماینده مجلس با بیان اینکه سازمان حفاظت محیط‌زیست از سازمان بهزیستی هم ضعیف‌تر است، عنوان کرد: «به علت ضعف در ساختار و نیروی انسانی و مدیریت منابع مالی و تجهیزات و امکانات با مشکلاتی مواجه هستیم که الان مردم با آن دست‌وپنجه نرم می‌کنند. در بیش از 130 کشور دنیا برای اداره سازمان محیط‌زیست وزارتخانه یا سازمان مقتدری ایجاد شده است که در آن کشورها حق وتو دارند ولی در کشور ما بزرگ‌ترین و مهم‌ترین مسئولیت‌ها به ضعیف‌ترین سازمان واگذار شده است.»

شاعری علت دیگر مشکل ما را بعد از ضعف ساختار، کارهای موازی در کشور دانست و افزود: «فعالیت‌هایی که اکنون توسط وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مختلف صورت می‌گیرد در یک راستا قرار دارد. سازمان جنگل‌ها که جنس کارش جنس محیط‌زیستی است اما زیر نظر وزارت جهاد است، درصورتی‌که این سازمان با سازمان محیط‌زیست باید هم‌پوشانی داشته باشند و به وظایف خودشان عمل کنند.»

وی با اشاره به همپوشانی‌های سازمان‌ها بیان کرد: «درصورتی‌که سازمان‌های دیگر مثل شیلات، آب در کشور ما جنس‌شان جنس محیط‌زیستی است اما مسئولیت هر کدام در یک وزارتخانة مختلف توزیع شده و یک وزارتخانه و سازمان مقتدری وجود ندارد که بتواند موضوعات مهم مثل آب و منابع طبیعی، محیط‌زیست، جنگل، بیابان و تالاب را یکجا مدیریت کند.»

شاعری عنوان کرد: «تشکیل وزارت محیط‌زیست و منابع طبیعی ضروری‌ترین نیاز کشور است و کمیسیون کشاورزی مجلس معتقد است اگر قرار است در ساختار دولت تغییری ایجاد شود، باید از وزارت نیرو باشد. هر چند وزارت نیرو، وزارتخانه‌ای بوده که در انرژی موفقیت‌های خوبی داشته، ولی در بحث مدیریت منابع آب یکی از ضعیف‌ترین وزارتخانه‌هاست و به علت ضعف وزارت نیرو در مدیریت منابع آب ما اکنون در کشور دچار کم‌آبی و بحران شدیم و این وزارتخانه به‌جز توصیه و تذکر و نصیحت، هیچ اقدام مؤثر دیگری انجام نداده است. محیط‌زیست هنوز تبدیل به فرهنگ عمومی نشده و در بعضی جاها به‌عنوان محیط‌زیست که جلوی توسعه را می‌گیرد، تعبیر می‌شود.»

نماینده مردم بهشهر تصریح کرد: «اعتقاد من بر این است که تشکیل وزارت آب و وزارت محیط‌زیست و منابع طبیعی دو ضرورت اجتناب ناپذیر در شرایط فعلی کشور هستند و در صورت تشکیل این دو وزارتخانه بخش زیادی از چالش‌ها و مشکلات کشورمان مثل آلودگی هوا، ریزگردها و بحران آب و خشک شدن تالاب و تغییر اقلیم می‌تواند مرتفع شود و تحلیل و اعتقاد من بر این است که الان مدیریت منابع آب در سایه مدیریت انرژی رنگ باخته است. در کشور، وزارت نیرو بیش از اینکه به بخش آب توجه کند به حوزه انرژی توجه کرده، مدیریت انرژی بیشتر با وزارت نفت هم‌خوانی دارد و باید بخش انرژی از وزارت نیرو جدا شود. اگر محیط‌زیست سالم نباشد توسعه پایدار اتفاق نمی‌افتد؛ کشورهایی که منابع طبیعی و محیط‌زیست خود را حفط کردند به اهداف توسعه پایدار دست پیدا کرده‌اند.»

شاعری تأکید کرد: «منابع طبیعی بستر حیات است و هر اقدامی که برای توسعه بیفتد در مسیر طبیعت است؛ یکی از مواردی که به توسعه پایدار در منابع طبیعی کمک می‌کند داشتن یک ساختار منسجم و محکم است؛ 130 کشور دنیا در بخش‌های مختلف منابع طبیعی، محیط‌زیست، آب و خاک و تنوع زیستی در یک ساختار منسجم فعالیت می‌کنند.»

شاعری اشاره کرد: «تشکیل وزارت آب و انتقال مسئولیت انرژی به وزارت نفت الان ضروری‌ترین موضوع برای کشور است و ضروری‌ترین تحول در ساختار دولت به‌نظر می‌رسد، همان بحث تشکیل وزارت محیط‌زیست و منابع طبیعی و وزارت آب خطای استراتژیک است. وزارت محیط‌زیست و آب و منابع طبیعی نباید یکجا باشد، وزارت آب از وزارت محیط‌زیست و منابع طبیعی جداست، همچنین وزارت انرژی باید زیر نظر وزارت نفت باشد یا درصورتی‌که امکان‌پذیر نشد وزارت انرژی هم می‌تواند جداگانه تشکیل شود ولی اگر زیر نظر وزارت نفت برود ساختار دولت توسعه پیدا نمی‌کند و مغایرت قانونی هم پیدا نخواهد کرد، منتهی وقتی با نمایندگان صحبت می‌کنیم، آنان به‌خاطر بعضی از مطالباتی که هست دنبال تشکیل وزارت جوانان این وزارتخانه‌ها هستند درصورتی‌که مشکل کشور الان این چیزها نیست.»

وی در خصوص اقداماتی که در مجلس برای تشکیل این دو وزارتخانه شده است، بیان کرد: «ما در مجلس اقدامات خودمان را انجام دادیم، هر جایی توانستیم از این موضوع دفاع کردیم. الان هم در کمیسیون ویژه برای این موضوع محورهای مختلفی را مطرح و دفاع کردیم منتهی با توجه به اینکه در کمیسیون درک درستی از موضوع آب و محیط‌زیست نیست نمی‌توانند به موضوع بپردازند. نمایندگان مجلس درک درستی از بحران‌های اصلی کشور ندارند و اگر داشتند کشور به این روز دچار نمی‌شد. اعتقادم این است مجلسی که مجلس متخصص فنی و کارآمد باشد، بسیاری از مشکلات کشور حل خواهد شد. مشکل اصلی کشور آب و محیط‌زیست است ولی متأسفانه نمایندگان دغدغه‌های دیگری دارند که اولویت چندم کشور ماست و دنبال تشکیل وزارت بازرگانی جدید هستند و دنبال تشکیل وزارت ورزش و جوانان هستند که نیاز امروز نیست.»

شاعری در پاسخ به اینکه آیا این اقدام نماینگان بر اثر فشار دولت است یا خیر، گفت: «منفعل عمل کردن نمایندگان درباره موضوع آب و محیط‌زیست هم به‌دلیل فشار دولت است و هم نمایندگان بدشان نمی‌آید دولت این‌گونه عمل کند. درصورتی‌که به‌نظر من دولت هم درک درستی از اولویت‌های اصلی کشور ندارد. الان بحران آب دامن همه را می‌گیرد، باید بدانند آب کلید اصلی توسعه ایران است و اگر آب از این وضعیت بحرانی که دچار شده خارج نشود در آینده، تولید، اشتغال، امنیت و محیط‌زیست ما به مخاطره خواهد افتاد و قیمت سکه و ارز مهم است ولی واقعاً بخش حیاتی و اصلی کشور ما بحث آب و محیط‌زیست است.»

وی خاطر نشان کرد: «اکنون موضوع حیاتی محیط‌زیست و آب است که به مخاطره افتاده و دولت و مجلس توجهی به این مسائل ندارند و سال جاری اعتبارات بخش آب 50 درصد توسط دولت کاهش پیدا کرد و نشان دهنده این است که دولت درک درستی از موضوعات ندارد و مجلس و نمایندگان نتوانستند به وظیفه خود عمل کنند ما هم تعدادمان در مجلس به‌گونه‌ای است که صدایمان به‌جایی نمی‌رسد، واقعاً یک دست صدا ندارد ما کار خودمان را می‌کنیم ولی فریادمان گوش شنوایی ندارد.»

نظر شما