ماهنامه «نماینده» : زهرا نژاد بهرام «عضو هیئت رئیسه شورای شهر تهران» در گفت‌وگو با «نماینده»، در خصوص اولویت‌های شهر تهران، گفت: «معتقد هستیم اولویت اصلی شهردار تهران در حال حاضر معضل اصلی ترافیک و آلودگی هواست که خوشبختانه با اهداف و نگرانی‌های شورای شهر نیز هم‌سو است.»
وی افزود: «مطرح شدن مباحث جدی شهر تهران اعم از ترافیک و آلودگی آن بیانگر این نیست که مدیریت شهری گذشته تلاشی دراین زمینه نداشته است.»
عضو هیئت رئیسه شورای شهر تهران معتقد است: «به نظر می‌رسد نبود مدیریت یکپارچه شهری و همچنین اولویت‌های نامناسب جهت جلوگیری از این معضل، باعث ناموفق بودن این امر شده است.»
نژاد بهرام با اشاره به اهمیت مدیریت یکپارچه شهری، گفت: «اگر بخواهیم بر مدیریت واحد شهری تمرکز کنیم باید همه ملزوماتی که معتقدند نیازمند است شهر تهران از مدیریت واحد شهری برخوردار شود در نظر گرفت. البته به دلیل اینکه دایره نفوذ و دایره قدرت هریک از نهادهای ذی‌ربط محدود می‌شود، هنوز تمایلی برای این امر نشان داده نشده است.»
وی افزود: «با این وجود دولت لایحه خیلی خوبی را طراحی و در کمیسیون‌ها بررسی کرد اما هنوز نتوانسته به جواب برسد و ما هم منتظریم تا بتوانیم شاهد و ناظر مدیریت واحد شهری باشیم.»
عضو شورای شهر با اشاره به اینکه مدیریت واحد شهری تحت لایحه‌ای وارد مجلس شده است، گفت: «البته این لایحه اشکالاتی داشته که نقاط ضعف آن در حال اصلاح است. این نشان می‌دهد دولت، لایحه مدیریت یکپارچه شهری را تهیه کرده و هم اکنون در کمیسیون‌ها در حال بررسی و چکش کاری است، در این راستا کارگروه‌هایی برای اصلاح لایحه تشکیل شده است اما اینکه دولت برای مدیریت واحد مقاومت می‌کند، امر غریبی نیست.»
وی اضافه کرد: «بالاخره با مدیریت واحد شهری، دایره نفوذ بخش‌های مختلف کاهش پیدا می‌کند و یکی از این بخش‌ها که نفوذ آن کاهش می‌یابد، وزارت کشور است؛ ازاین‌رو طبیعی است در بحث مدیریت واحد شهری مقاومت‌هایی شکل بگیرد اما باید تصریح کرد ما راه و چاره‌ای جز مدیریت واحد شهری نداریم.»
عضو هیئت رئیسه شورای شهر تهران با بیان اینکه باید امور از طریق مدیریت واحد شهری پیگیری شود، گفت: «اگر ما امروز می‌خواهیم پیرامون آلودگی هوا بحث کنیم و اقداماتی را انجام دهیم امکان‌پذیر نیست که فقط شهرداری تهران بتواند درمورد آلودگی هوا اقدام کند چرا که در این حوزه، وزارت صنایع، سازمان محیط‌زیست، وزارت کشور، نیروی انتظامی و سایر دستگاه‌های دیگر دیده می‌شوند؛ بخش‌هایی که بدون شک می‌توانند در زمینه آلودگی هوا مؤثر واقع شوند.»
وی اضافه کرد: «در این میان باید نهادهای دولتی با همدیگر هماهنگ شوند تا با شهرداری بتوانند مدیریت واحد شهری را محقق کنند.»
عضو هیئت رئیسه شورای شهر تهران به تشریح یکی دیگر از مشکلات پایتخت در نبود مدیریت واحد شهری پرداخت و اذعان داشت: «متأسفانه به دلیل نبود مدیریت واحد شهری، بسیاری از مجموعه‌های شهری که به تهران پیوسته‌اند مانند اسلامشهر، شهریار و جاجرود حریم و قواعد نظام‌مندی ندارند و هنوز حوزه نفوذ تهران و این شهرستان‌ها مشخص نیست.»
نژاد بهرام با بیان این مطلب براساس قوانین، حریم و نفوذ شهر ما در همیشه مقدم بر شهرهای اقماری است، افزود: «اما متأسفانه در این مورد خاص با اینکه حریم شهر تهران مشخص است، اما هر کدام از این شهرها و شهرستان‌ها هم برای خود حریم تعریف کردند و این موضوع باعث ایجاد تداخل کاری و مدیریتی شده است.»
وی تصریح کرد: «تقریباً همه مناطق مرزی شهر تهران دچار مشکلات این چنینی با شهرستان‌های اطراف خود هستند، تضاد و تداخل کاری به حدی است که بعضاً بسیاری از این مناطق یا دچار مدیریت دوگانه هستند یا اینکه اصلاً هیچ توجهی به آنها نمی‌شود.»
عضو هیئت رئیسه شورای شهر تهران در ادامه خطاب به نمایندگان مجلس، گفت: «از نهادها و نمایندگان می‌خواهم سهم تهران را با سایر کلان‌شهرها مقایسه نکنند. کلان‌شهر تهران بار تمام مسئولیت‌های اقتصادی، مهاجرتی، زیست محیطی و پایتخت بودن را به دوش می‌کشد و این در حالی است که روزبه‌روز از سهم مالیاتی و منابع درآمدی‌اش کاسته می‌شود.»
نژاد بهرام در عین حال با بیان این مطلب «مدیریت واحد شهری زمان‌بر است چرا که قدرت نفوذ و دایره اثرگذاری برخی از دستگاه‌ها کاهش پیدا می‌کند، افزود: «معمولاً دولت‌ها می‌پسندند دایره نفوذ آنها وسیع‌تر شود اما اگر بخواهیم مسائل شهر حل شود باید از دایره نفوذ عبور کنیم تا بتوانیم توسعه شهر را کلید بزنیم.»
نژاد بهرام در پاسخ به این سؤال «شورای شهر برای تحقق مدیریت یکپارچه شهری چه برنامه‌ای دارد؟»، تأکید کرد: «بخش بزرگی از این کار به دولت و نه شورای شهر برمی‌گردد. البته با حضور آقای نجفی در هیئت دولت تلاش می‌کنیم تا بتوانیم مدیریت هماهنگ شهری ایجاد کنیم. برای نمونه می‌توان به ارتباط شورای شهر با تمام نهادهای مؤثر در درون شهر همچون حوزه‌ها، دانشگاه‌ها و نهادهای نظامی اشاره کرد؛ آنچه مسلم است اینکه همه تلاش‌ها حاکی از این است که بتوانیم مدیریت هماهنگی را در مجموعه شهر تهران داشته باشیم.»
وی درباره اینکه «آیا با مدیریت هماهنگ شهری که مورد تأکید شهردار تهران هم قرار گرفته است مشکلات پایتخت کاهش پیدا خواهد؟»، گفت: «بله، ما احساس می‌کنیم بسیاری از مشکلات شهر تهران برطرف خواهد شد به دلیل اینکه بخشی زیادی از وقت ما صرف عدم همراهی‌ها و فعالیت موازی دستگاه‌های ذی‌ربط می‌شود؛ ازاین‌رو نیازمند هستیم تا نیروها در مسیر واحد قرار گیرند.»
نظر شما